巴中股票配资 ,做好民生事项代表票决制 让“民声”定“民生”

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　　原标题：每经热评丨做好民生事项代表票决制 让“民声”定“民生”

　　每经特约评论员 鲁子舜

　　最近一段时间，各地两会密集召开。2024年许多地方人大会议上，增加了一项议程——由人大代表以投票方式，票决产生2024年本级政府拟重点实施的民生实事项目。

　　民生事项人大代表票决制源于上海。2003年10月，上海市浦东新区惠南镇人大就开始试行民生实事工程人大代表票决制度。随后南京市鼓楼区、浙江省宁波市宁海县也开始探索开展这项工作。但直到最近三四年，这项工作才在各地广泛推行。2024年地方人大会议上，不仅济南市、大连市等副省级城市首次开展民生事项代表票决制，个别省份的省级人大会议上，也有尝试开展这项工作的计划。

　　2023年10月11日，在江苏省涟水县红窑镇金沙村，涟水县人大代表章金纯（中）听取党员群众关于村级发展的意见建议 新华社图

　　过去，各地民生实事基本上都是由政府自己决定、自己实施，但政府确定的是不是人民群众最急难愁盼的民生项目，是不是真正能做到群众的心坎里，有时和群众的期望并不完全一致。而对民生事项进行代表票决，则是把“百姓盼的”与“政府干的”有机融合起来，助推政府工作做到群众心里去，打通了政府与群众之间的“最后一公里”。因而，这项工作一推行，就广受好评。

　　不过，在一些地方，这项工作实施过程中也存在一些需要改进之处。比如，有的地方虽然提供了候选项目让代表以投票方式差额选出最终实施的民生实事项目，但代表前期参与较少，对候选项目缺乏了解，导致投票难以准确体现民意。再比如，有的地方，依然是以等额方式让代表投票产生民生实事项目，票决本身“走程序”的意味更明显，等等。

　　民生事项代表票决制，其出发点就是推动民生实事从“为民做主”到“由民做主”，让“民声”定“民生”，而人大代表，则要发挥好“民呼”与“政为”之间的桥梁作用。因此，今后各地在开展这项工作时，必须把握好如下几点：

　　一是需要扎实开展项目征集工作，充分汇聚民意。人大代表要主动作为，积极参与，聚焦群众急难愁盼，在政府可为与群众所盼中寻找项目线索，重点帮助政府找准没有考虑到、兼顾到、覆盖到的弱势群体和民生小事，补足民生短板。项目多少，要坚持实事求是，不勉强凑数。项目内容，要务实可行，不求大求全，关键是群众得实惠，可感受，更满意，让群众的呼声变成幸福的掌声。

　　二是要完善议事程序。党委、人大、政府要建立协商沟通机制，对于征集到的民生实事建议项目，进行认真论证并确定最终的候选项目。代表大会召开前，要将候选项目提前告知代表，以方便代表征求群众意见。代表大会召开时，要安排专门的时间，对候选项目进行讨论。必要时，政府部门负责人应当到会作说明并回答代表询问。

　　三是要做好投票后的项目实施监督工作。对于人大和人大代表来说，投票产生了民生实事项目，并不是说任务就完成了。在项目实施过程中，要充分发挥监督作用。比如，可以听取项目实施中期报告，可以对项目实施情况进行满意度测评，可以组织代表对项目实施情况进行专题调研，等等。只有监督工作到位，票决的“后半篇文章”才能写好，“实事”才能“实施”好，“民意”才能变“满意”，“民声”才能变“掌声”。

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责任编辑：何松琳